03 августа 2017 В Индустриальном районном суде г. Ижевска рассматривается административное дело в отношении Олега Васильева – организатора митинга против коррупции во власти, который прошел 12 июня около северного кладбища. Проблемы с данным мероприятием начались еще на этапе его согласования с Администрацией. Сначала чиновниками было отказано в проведении акции в связи с тем, что заявленная территория в центре города будет занята. Иного места проведения предоставлено не было вопреки законодательству
02 августа 2017 В Ижевске задержали волонтёров штаба Алексея Навального за раздачу газет. Об этом они сообщили редакции.  Волонтёров отвезли в Октябрьский РОВД для выяснения личности, оба активиста несовершеннолетние. Ранее в Ижевске уже были попытки помешать штабу в информировании населения о намерениях Алексея Навального, например, 8 и 9 июля были сорваны пикеты.   17:02: Один из задержанных рассказал, что началось изъятие газет и листовок
Политическая конкуренция и гражданское общество. Интервью с Дмитрием Сурниным
Рубрика: Общество
Дата публикации: 27 апреля 2017

На прошедшем, в середине апреля, заседании городской Думы рассматривался вопрос об оценке деятельности Главы города за 2016 год. Данный вопрос ставился впервые и активно обсуждался общественностью в разных форматах.  Актуальность данного вопроса была вызвана, мягко сказать, непростым  для ижевчан 2016 годом. Все мы помним, с чего он  начался -  коллапсом в теплоснабжении, и чем закончился - неожиданными для властей снежными заторами на улицах. Почему решили ставить оценку деятельности Главе с этого года, зачем собирали общественников на круглый стол и как оценили работу Главы города депутаты, мы спросили, организатора данного обсуждения и инициатора процедуры оценки Главы  депутата Гор Думы Сурнина Дмитрия Николаевича.

Вопрос оценки деятельности Главы вызвал легкий переполох в стенах Адмиснистрации и заставил многих понервничать. Вы опросили много общественных организаций, проводили круглые столы, выступали, наконец, с критикой на сессии. Каковы мотивы ваших активных действий в этом вопросе?

Я рассматриваю вопрос отчета Главы города, как повод задуматься. Если до прошлого года отчет депутатами заслушивался только «к сведению», то сегодня это серьезное испытание для Главы и для Администрации в целом. Именно поэтому мы предложили депутатам такую форму, именно поэтому Администрация сильно сопротивлялась ее принятию в прошлом году.

С другой стороны не надо превращать вопрос оценки деятельности Главы в политический спектакль, и истерию с отставкой. Нам всем надо научиться использовать цивилизованные демократические взаимоотношения: общества и власти, ветвей власти между собой, здоровую политическую конкуренцию внутри парламента. Переход на личности и оскорбления, или наоборот, дифирамбы, когда некоторые участники дискуссии стали защищать Главу как человека, «он же порядочный человек, знаете, как он переживает и старается» – это все показатель политической незрелости. Обсуждение работы Главы города, как института, а не характеристика и старания личности Ю.А. Тюрина, вот наша истинная цель,  и здесь нужна дискуссия, и вовлечение множества мнений, как бы это не было неожиданно и неприятно для участников.

Безусловно, у нас в городе отсутствует методика оценки деятельности, и правильнее было бы не разносить на разные заседания вопросы оценки Главы и отчеты об исполнении бюджета, а также исполнения муниципальных программ за прошлый год, ведь именно программы и бюджет являются базовыми документами по исполнению функций муниципального образования.

Понимаю, не приятно когда депутаты поднимают неудобные вопросы и тыкают на проблемы, но мои наблюдения показывают, что именно политическая конкуренция и такие вопросы, как оценка главы действительно улучшает работу и парламента и в целом городской власти. В отсутствие конкуренции, все расслабляются и говорят дежурные фразы: «ну и так ведь хорошо», «мы же стараемся и делаем это для горожан». Партийная дисциплина правящей партии душит возможность для законотворчества. Я это видел, когда был депутатом от Единой России, я это наблюдаю сегодня, как бы это обидно не звучало для коллег.

 На что вы обратили внимание в работе Главы и Администрации в прошлом году?

Если говорить о показателях и тенденциях, то бюджет и в целом финансовая политика в городе действительно вызывают серьезные опасения. Мы целенаправленно идем к банкротству. Долг на пределе. Кредиторская задолженность на грани допустимой по закону. Депутаты смотрят на Главу, который, в свою очередь надеется только на одно – помощь республики. Но мы знаем, что у республиканского бюджета состояние такое же тяжелое. Поэтому я без особых перспектив смотрю в следующую зиму.

Кроме этого есть серьезные проблемы в коммуникации с людьми и общественными организациями. Скандалы при проведении публичных слушаний и отсутствие прозрачного механизма понятного для граждан рассмотрения их мнения. Понятно, что не возможно все мнения учесть, но рассмотреть и аргументировано ответить нужно. Люди жалуются, что этого нет.

Вообще очень часто в прошлом году жаловались граждане на поведение чиновников администрации, на то, что те почти всегда говорят не нравится - идите в суд. А в конце года я сам неоднократно слышал и в адрес добросовестных подрядчиков, которым говорили: «да вы выполнили свои обязательства, а мы Администрация нет и пока не будем, не нравится, идите в суд». То есть подрядчики – исполнили свои обязательства перед городом, а Администрация города говорит, а мы будем только по суду. «Я не понимаю, когда чиновники посылает людей в суд, зачем тогда власть, если она не устраняет конфликты, а их создает!» - это сказал В.В.Путин. «Задача власти - решать все в досудебном, мироном порядке показывая свои способности» это тоже не мои слова.

Не умение власти разговаривать хорошо продемонстрировала ситуация с заключением концессии. Неплохая идея абсолютно не правильно была реализована при ее согласовании и подписании. Если коротко просто власть спряталась от горожан, а необходимое согласование с народом (в первую очередь необходимое самой власти) прикрыла торопливыми и слабо организованными совещаниями из приближенных и зависимых общественников. Результаты не принятия и не понимания мы еще увидим в августе. И кто будет в этом виноват – опять оппозиция, которая с народом спросит почему так дороги услуги ЖКХ? Мы уже полгода говорим, что работа по согласованию с населением проведена некачественная, народ не примет такие условия, ему надо доказать эту необходимость, население нужно вовлечь в диалог. Повторю не приближенных и зависимых, а как можно больше и как можно больше не довольных, только так можно наладить диалог  - не прячась и не прикрываясь удобными форматами.

«Важная задача — изменение работы общественных советов при органах исполнительной власти. В настоящее время их работа, скажу прямо, носит формальный или показной характер. Необходимо отказаться от ведомственного подхода к формированию таких советов — их состав должна утверждать, например, Общественная палата. Общественные советы должны перестать быть удобными для руководителей ведомств. Надо обеспечить участие в них по-настоящему независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций. Установить состав нормативных актов и программ, которые не могут быть приняты без предварительного и публичного обсуждения на Общественном совете» - это слова В.В. Путина сказанные еще в 2012 году.

А вот, что сказал совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам граждан по результатам своего приезда в Ижевск в марте: «Отсутствует практика обсуждения проблем с независимыми представителями гражданского общества и экспертным сообществом. В настоящий момент механизмы формирования Общественных советов при исполнительных органах государственной власти Удмуртии недостаточно прозрачны. Существуют перекосы в составах Общественных советов в пользу представителей бизнеса и некоммерческих организаций, обслуживающих их интересы. В них мало представлено представителей гражданского общества».

Мы видим,  что сегодня, к сожалению, слышен только монолог власти о том, как все правильно делается. Вовлечение населения со стороны власти происходит только тогда когда нужно выйти на субботник или придти на выборы.

Получается одна из ваших претензий и претензии общественности это отсутствие диалога? Или еще что- то?

Надо понимать, что сегодня сложно уже сказать со стороны государства: «вы там помолчите не мешайте нам строить дороги больницы, и детские сады». Сегодня экономика переживает спад и настроения людей становятся все унылее. Накладывается общее недоверие к институту власти и ее инструментов. И часто это справедливо, простым людям жить стало тяжелее, а чиновники пока не собираются экономить.

Вот пример: в апреле этого года принято очередное решение гор думы Ижевска о должностных окладах чиновников. Рядовое решение, в которое практически на каждую сессии выносятся какие то обновления. На этот раз принято решение  выдавать муниципальным служащим дополнительную премию к государственным праздникам. То есть еще одну премию, к уже обязательно выплачиваемой ежемесячно! Как должны реагировать люди на такие решения? Всем плохо, все терпят, горожанам говорят «денег не хватает, ни на уборку улиц, ни на содержание школ», а тут такое решение -  выделять дополнительные премии муниципальным служащим к государственным праздникам. Возникает справедливый вопрос: почему вы находите деньги для себя, когда для города и горожан говорите, что их нет. Конечно, люди будут не верить власти после этого.

Общество требует справедливости и участия? А какие это могут быть требования и запросы?

Вообще запрос на справедливость в обществе возрастает. Это чувствуется и по участившимся акциям и обсуждениям в соц.сетях и если местная власть будет и дальше игнорировать запросы и чаяния простых граждан, и не слышать их, ситуация будет только обострятся.

Подотчетность городского руководства напрямую населению, зависимость городской власти от воли народа - становится, как никогда актуальнее при ухудшении экономической ситуации и нарастании проблем, в том числе по объективным причинам. И это  тоже вопрос справедливости – горожане должны иметь возможность спросить своего Главу за результаты деятельности, так же как и иметь возможность его выбрать и заменить.

Поэтому мы решили начать общественную дискуссию о целесообразности перехода на всенародное избрание Главы города и в случае активного поддержки горожан внесем соответствующее предложение в изменение в устав города и закон УР.

Нам кажется, что общество давно созрело для того, что бы избирать своего Главу прямым голосованием.

 


Дата публикации: 27 апреля 2017
Количество просмотров: 792
ЕЩЕ ПО ЭТОЙ ТЕМЕ >

Контрольно-счетная палата Ижевска потребовала от директора ООО «ПТ БПХ» соблюдать закон при совершении сделок

03 августа 2017Интересные результаты дала проверка контрольно счетной палаты, по обращению депутата Городской Думы Дмитрия Сурнина, ООО «ПТ БПХ», которое находится в городской собственности

Депутат гордумы: Ижевску необходимо начинать жить по средствам

01 августа 2017 Депутат Городской Думы Ижевска Дмитрий Сурнин на своей странице в социальной сети «Фейсбук» озвучил ряд претензий и предложений по финансовой политике Ижевска. В частности, он констатировал предельные значения муниципального долга (практически равен годовому бюджету города, а расходы на его содержанию составляют 10% от доходов бюджета), срыв сбора по налогам, а также долги муниципальным предприятиям, которые срывают их работы – например вывоз снега или уличное освещение

Депутат Гордумы Ижевска предложил Общественной Палате самораспуститься

26 июля 2017Сегодня на своей странице в социальной сети «фейсбук» депутат Городской Думы Ижевска Дмитрий Сурнин предложил Общественной палате Ижевска самораспуститься. «Руководство Общественной палаты, органа призванного быть общественной совестью и моралью, погрязло в скандалах, связанных с финансами в ущерб общественных интересов.Как теперь сама городская власть, приложившая руку к формированию состава Общественной палаты и ее руководства, может быть авторитетна среди широкой

ПОПУЛЯРНОЕ >

31 декабря 2014
  Это, пожалуй, самый необычный Новый год за последние 10 лет – предкризисный Новый год. Вечером, проезжая по Ижевску, я обратил внимание на то, что даже на магазинах и офисах почти нет традиционной праздничной иллюминации. Наивные детские надежды, что наступит Новый год и все проблемы останутся в году ушедшем, спрятались как-то совсем далеко

15 февраля 2015
Вчера,14 февраля, в Ижевске на стадионе Динамо впервые прошла дискотека на льду. Организаторами мероприятия стали создатели фестиваля красок Холи, который проходит в Ижевксе на протяжении нескольких лет. Редакция интернет-газеты Стриж предлагает вам окунуться во вчерашнюю атмосферу праздника и насладиться фотографиями, а также найти себя. Автор фотографий Алексей Шадрин. Больше фотографий ищите в нашей группе в Вконтакте

09 февраля 2017
Вопрос повторного согласования, как многие и ожидали, стал самым острым на внеочередной сессии Госсовета, которая состоялась 9 февраля 2017 года.  Александр Соловьев назначил Рафиса Касимова на должность вице-премьера еще в мае 2016 года. Поскольку назначение на эту должность требует обязательного согласования депутатами Госсовета, то работает Рафис Касимов с момена назначения с приставкой И.О. – исполняющий обязанности

07 марта 2015
Сегодняшний наш фоторепортаж посвящён музею почты. Музей располагается в 33 отделении почты города Ижевска по адресу ул. Кирова 7. Отдельного входа в музей нет, поэтому войти в него можно из здания самого почтового отделения. Всего в России существует 16 музеев почты, главным из которых является музей Связи им. Попова в Санкт-Петербурге

14 марта 2017
Хочешь приложить ум и руки к хорошему, общественно-полезному делу? Приходи в Общественную наблюдательную комиссию! Сегодня у гражданского активизма есть немало путей приложения сил. Один из них – ОНК. Это, по сути, волонтёрство. Волонтёрство, треюущее компетентности, настойчивости, гуманизма и… мужества. Что такое ОНК? Это неправительственная общественная структура без вертикальной централизации. У региональных ОНК нет «главной» ОНК в Москве

17 августа 2017
Счет судебным тяжбам, которые ведет принадлежащее городу ООО «ПТ БПХ» приближается к десятку, рассказать о них в рамках одного материала практически нереально, поэтому давайте начнем с истории одного такого дела, тем паче что она наглядно показывает как безграмотная команда инее менее безграмотные решения способны на ровном месте создать конфликт, который приводит и к ущербу предприятия и к уголовному делу в адрес его руководителей. В 2014 году ООО «ПТ БПХ» и ООО

03 июля 2017
По информации ИГ «Стриж» борьба с коррупцией в руководстве Республики не только не закончилась, но и активно набирает обороты. По информации нашего источника, близкого к правоохранительным органам, за пару дней до ареста Рафиса Касимова, в Администрации Главы и Правительства прошла выемка личных дел четырех человек

11 апреля 2017
Сегодняшний пост Александра Бречалова в социальной сети «Инстаграм» обескуражил многих жителей Удмуртии, в первую очередь тех, кто ждет от нового Исполняющего обязанности Главы Удмуртии перемен, реальных перемен. Фото с Александром Волковым и подпись «Одна из первых встреч с Александром Александровичем Волковым, искренне любящим Удмуртию» многие восприняли как знак возвращения к рулям власти первого Президента Республики, а значит шаг назад

09 марта 2017
Несмотря на все уверения властей города и Республики в том, что с градостроительным безобразием в столице Удмуртии покончено, с этим согласны далеко не все. Одним из подтверждений этого факта служит митинг, который организуют неравнодушные горожане 11 марта в 11.00 возле Вечного огня

29 ноября 2014
Ситуация с митингами и пикетами в нашей стране многим кажется забавной — для того, чтобы провести мероприятие с целью потребовать каких-то действий от власти или высказать власти свое отношение к ней, Вы должны сперва спросить разрешение у этой же власти, то есть получить от неё согласование. Причем, как показывает история, которая легла в основу этой статьи, — согласование получить уже мало, его надо еще суметь удержать