На днях известный блогер и коммунальщик Рауф Кутдузов разместил на своей странице в Фейсбуке следующий текст: «В Ижевске подрядные организации по обслуживанию муниципальных тепловых сетей, переданных в аренду ООО "Удмуртские коммунальные системы "("КЭС холдинг" Вексельберга), объявили забастовку и сняли рабочих с центральных тепловых пунктов в связи с неоплатой задолженности. Может крепко грянуть».
Какая реальность скрывается за этой репликой? Дело в том, что упомянутое Кутдузовым ООО «УКС» является монополистом, которому городские власти в августе 2007 года (под нажимом тогдашнего премьера Ю.С. Питкевича) передали в аренду все тепловые сети Ижевска. Причем, как ни бился тогда Андрей Коновал, будучи депутатом Гордумы, тогдашний глава городской администрации А.А. Ушаков подписал договор аренды, в котором не было прописано обязательство вкладывать определенные объёмы инвестиций в ремонт и содержание стареющих сетей. Поэтому все последующие годы горожане в момент наступления отопительного сезона становятся свидетелями одной и той же печальной картины – с подачей теплоносителя в централизованные системы случаются массовые порывы, которые начинают чинить с большой неохотой и лишь после очень сильного «пинка». А жители вынуждены по 20 раз на дню звонить и звонить диспетчерам УКС, получая однотипные и ничего не значащие «ответы»: «Обращайтесь в управляющую компанию…».
Первые пять лет горожане сначала с любопытством, а потом уже с тревогой наблюдали, как у многочисленных раскопок над порывами неделями, а то и месяцами «курили бамбук» рабочие. Работа шла из-под палки. А всё потому, как объясняли бывалые коммунальщики, что у УКСа своей производственной базы нет, компания представляет собой просто офис, «представительство» КЭС-холдинга. А для производства текущих и экстренных ремонтов она нанимает подрядчиков, которые, в свою очередь, не будучи замотивированы достижением общего результата и хорошей зарплатой, работают спустя рукава. Выход «акулы коммунального бизнеса» видели в том, чтобы отобрать эти объемы у «случайных» подрядчиков и взять их себе, что, в общем-то, было бы отчасти оправданно, ведь именно им приходилось и приходится восстанавливать общедомовые коммуникации.
Но с управляющими компаниями УКС уже в первые годы своего существования вошел в жесткий клинч – по действующим правилам именно УК собирали с населения деньги за тепло и горячую воду, а затем обязаны были перечислить их на счета УКСа. Но это происходило с значительными задержками, не в полном объёме. Короче, почти «поголовно» УК и ТСЖ оказались в долгу перед УКС. «Коммунальные системы» даже рейтинговали их – кто больше задолжал. Безусловным «чемпионом» среди неплательщиков оказалось МУП «Горжилуправление» - сотни миллионов рублей. При этом исправных плательщиков – владельцев квартир – постоянно запугивали, что эти, уже оплаченные ресурсы им предъявят к оплате вновь, если тот, кому они перечислили средства (УК), не рассчитается за потреблённое тепло и ГВС.
Убрать «недисциплинированного» посредника из цепи получения денег – простая и понятная задача, которую «Коммунальные системы» решили в 2012-2014 годах. Это так называемый переход на «прямые платежи». С «управляйками» договора на поставки расторгаются, а при «отсутствии договора» закон позволяет ресурсникам выставлять платежку напрямую населению. «Первопроходцами» в этом процессе были еще в 2004 году газовики, которые с тех пор присылают свою платежку потребителям «голубого топлива».
Какое значение все эти «войны» хозяйствующих субъектов имеют для горожан? Ну, казалось бы, ваш бизнес, ваша ответственность – сами и разбирайтесь! Но нет! «Паны дерутся, а у холопов чубы трещат». Все эти препирательства выходят боком населению. А именно – годами (!) приходят в многоквартирные дома «двойные» платежки, как в дома того же Кутдузова. А плательщик не всегда сам в состоянии разобраться и понять, кому и сколько он должен заплатить. Тем более что с конца 2013 года схема платежей стала совсем «мутной» - УКС «нанял» на роль «биллингового агента» свою «сестру» по КЭС-холдингу – УЭСК (Удмуртскую энергосбытовую компанию), ныне переименованную в «ЭнергосбыТ+Удмуртия».
Власти и правоохранительные органы как-то «застенчиво» самоустранились от своих регулирующих функций в этом жизненно важном вопросе. На многочисленные жалобы они получают невнятные отписки или попадают в «заколдованный круг» прокуратура – ГЖИ – Роспотребнадзор.
Сейчас пришло время обострения технической стороны проблемы. Уже третий год городская администрация «сотрясает воздух» пустыми угрозами расторжения договора аренды с УКС из-за плохого содержания сетей. «Удмуртские коммунальные системы» не назовешь «открытой» компанией. Во всяком случае, из сведений, опубликованных на их сайте, нельзя узнать, сколько и какие именно подрядчики работают на магистральных и внутриквартальных теплосетях в Ижевске. По некоторым данным, их пять или шесть, по одному на каждый административный район города. По словам источников внутри подрядных организаций (по понятным причинам назвать себя и предприятие они не хотят), действительно, проблемы с выплатой зарплаты со стороны УКС имеют место. Глубина задолженности достигает шести месяцев. Но, с другой стороны, имеются устные обещания, что долги вот-вот погасят. Угрозы забастовки на самом деле нет, поскольку эта сфера деятельности подпадает под «забастовочный мораторий» как сфера жизнеобеспечения, а, значит, забастовка может угрожать жизни и здоровью населения.
Другой вопрос – почему ООО «УКС» не рассчитывается с подрядчиками? И тут мы возвращаемся к тому, с чего начали – «материнской» структурой «Коммунальных систем» является КЭС-холдинг олигарха Виктора Вексельберга, частная компания, севшая с благословения российских властей на всю энергетическую сферу страны. Поэтому «Удмуртские коммунальные системы», как и подобные компании в Воронеже, Улан-Удэ, Новосибирске и т.д., обязаны «транслировать» собранные средства выше. Это такой «пылесос». Сколько они переводят ежемесячно – конечно, «коммерческая тайна». Но раз не хватает на оплату уже произведённых работ, значит, много.
Вырытые среди зимы ямы над порывами теплотрасс, в которых нет рабочих ,– вот сигнал беды не только для сантехников, сидящих без зарплат, но и для нас, жителей, ставших заложниками больших «аппетитов» настоящих «хозяев жизни».
Наталья Петрова