19 марта 2019 Интернет в России всегда был особой площадкой выражения определённой свободы граждан. Однако любая свобода несет за собой большую долю ответственности. Но в этом случае российское правительство увидело здесь скорее долю опасности в том, что эта «излишняя свобода» слова во всемирной паутине может быть использована гражданами против него самого. Так, меры по ограничению Интернета в России не заставили себя долго ждать: первые шаги начались еще в 2018 году
21 июня 2018 Завершающая часть интервью с Борисом Култашевым. Предыдущие части доступны по тегу "Борис Култашев". - Вот ты потом общался со всеми ними, с Вершининым, Малышевым, Пешковым? Что они говорили, каждый? - Я Вершинину задал вопрос: «Почему ты пошёл на это? У нас с тобой никаких конфликтов не было, что подтолкнуло?». «Не знаю, – говорит, – просто Малышев попросил подвезти, увезти». - Вот он даже не поднимался. - Нет, не поднимался, он в машине сидел
О проекте бюджета Удмуртской Республики на 2018 год
Рубрика: Власть
Дата публикации: 14 ноября 2017

Сегодня, 14 ноября в Госсовете Удмуртии состоялись публичные слушания бюджета Удмуртии на 2018 год. К сожалению, в Удмуртии сложилась порочная практика, которая заключается в том, что на публичных слушаниях по бюджету  выступать нельзя (можно ли вообще называть эту процедуру пуббличными слушаниями), а предложения, направленные в пиьсменной форме, по опыту последних лет, не находят отражения в итоговом принимаемом документе, поэтому проект выступления с конкретными предложениями, подготовленные экономистом федерального уровня Владимиром Миловым, мы выкладываем в виде статьи.

В целом.

Проект бюджета предполагается свести с профицитом в 1,2 млрд рублей против дефицита последних лет (в 2017 был дефицит в 4,2 млрд рублей). Но не за счет роста доходов: прогнозируется уменьшение собственных налоговых и неналоговых доходов на 3,3% к уровню, заложенному в бюджете 2017 года, по налогу на прибыль организаций прогнозируется уменьшение поступлений на 18,6% к 2017 году. Это отражает депрессивную экономическую ситуацию в Республике и в целом по стране. Федеральные дотации, как ожидается, останутся примерно на том же уровне — 10 млрд.

Достижение профицита, таким образом, предполагается за счет резкого сокращения расходов, в том числе на экономически и социально значимые программы, что может негативно сказаться на экономике и населении региона. Предполагается также существенно увеличить налоговую нагрузку, прежде всего на малый бизнес, что нанесет серьезный удар по экономическому положению региона.

При этом ряд расходных статей бюджета (содержание чиновничества, государственных СМИ, высокие расходы на обслуживание раздутого госдолга) вызывают большие сомнения в их целесообразности, а усилия республиканских властей по мобилизации доходов от использования государственного имущества — не только недостаточны, но и смехотворны.

Государственное имущество не приносит должных доходов бюджетам.

Одна из ключевых претензий ко всем бюджетам Удмуртии последних лет — крайне низкий уровень доходов от использования государственного имущества. В проекте бюджета-2018 доходы от использования государственного имущества заложены в объеме всего 23 млн. рублей (0,05% от общего объема собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета, составляющих 49,5 млрд. рублей). При этом плановые поступления от использования государственного имущества еще и сокращаются на 23,6% (в бюджете-2017 поступлений от госимущества заложено 30 млн. рублей).

Республиканская власть вообще не в состоянии мобилизовать доходы от использования имущества Республики? Или все раздается своим?

Наиболее смехотворные «поступления» - доходы в виде прибыли от долей Республики в капиталах коммерческих предприятий. В 2017 и 2018 годах поступления по этой статье заложены в одной и той же смехотворной сумме — 2 миллиона рублей (0,004% - четыре тысячных! - процента от собственных доходов республиканского бюджета). То есть госпредприятия вообще, получается, освобождены от перечисления прибыли в бюджет?

Самое смешное при этом, что расходная часть бюджета предполагает потратить в 2018 году 59,3 млн. рублей на государственную программу Удмуртской Республики «Управление государственным имуществом» - то есть расходы на управление госимуществом в 2,6 раза перекроют доходы от использования этого имущества. Ничего себе «эффективность»!

Существенный рост налоговой нагрузки на малый бизнес.

Проект бюджета предполагает рост поступлений:

  • по УСН (налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения) - на 20,5% к уровню 2017 года, с 2,2 до 2,7 млрд рублей;
  • по налогу на имущество юрлиц — на 9% к уровню 2017 года, с 4,3 до 4,7 млрд рублей.

Это совершенно нереалистично с учетом текущей депрессивной экономической обстановки в Республике и в целом по России, и нанесет непоправимый удар по малым предпринимателям региона, еще сильнее усугубляя кризисные явления в экономике Республики. Такие задания по увеличению сборов налогов, преимущественно ложащихся на плечи малых предпринимателей (УСН, налог на имущество юрлиц) абсолютно не соответствуют экономической реальности.

Сокращение расходов по экономически и социально значимым статьям.

Проект бюджета-2018 предполагает, в частности, сокращение расходов на:

  • Здравоохранение — сокращение расходов на 10,6% (с 3,5 до 3,1 млрд. рублей);
  • Мероприятия по развитию автомобильных дорог в Удмуртской Республике (подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства» Государственной программы Удмуртской Республики «Развитие транспортной системы Удмуртской Республики») — сокращение расходов на 36,3% (с 2,3 до 1,5 млрд. рублей);
  • Сельское хозяйство — сокращение расходов на 35,7% (с 2,7 до 1,8 млрд. рублей).

Сокращение расходов по таким приоритетным с точки интересов населения и развития Республики статьям как медицина, развитие дорог, поддержка сельского хозяйства — неприемлемо. Резервы для экономии нужно искать в других статьях.

Резервы для сокращения расходов.

Несмотря на некоторое сокращение расходов по статьям «Общегосударственные вопросы» и «Средства массовой информации», здесь все равно остаются большие резервы для экономии:

  • Статья «Общегосударственные вопросы» (в основном это содержание чиновничества) — 3,2 млрд. рублей;
  • В том числе «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации» (Бречалова) - 5,3 млн. рублей (втрое больше чем планируется собирать доходов в виде прибыли от принадлежащих Республике долей в коммерческих организациях);
  • Господдержка СМИ — 145 млн. рублей (из этих расходов 80% - это содержание печатных СМИ, которые стремительно теряют актуальность в связи с развитием интернета).

Тут есть очевидные резервы для экономии.

Высокие расходы на обслуживание госдолга Республики

Госдолг Удмуртии в последние годы сильно вырос — по состоянию на 1 января 2016 года он составлял 41,9 млрд. рублей, на 1 октября 2017 года — 51,4 млрд. рублей, увеличившись за год и девять месяцев почти на 10 млрд. рублей, или на 23%.

Долговая нагрузка означает высокие расходы на обслуживание республиканского госдолга: в бюджете-2018 они заложены на уровне 2,1 млрд. рублей, однако в 2019 предполагается потратить уже 3 млрд., или почти 6% от расходной части бюджета (в 2018-м — 3,6%). Высокое бремя госдолга необходимо сокращать. Резервы для этого — повышение эффективности использования республиканского имущества, сокращение расходов на чиновников и господдержку СМИ, отказ от политики усиления фискального прессинга на малых предпринимателей (что поможет поддержать экономическую активность и расширить налоговую базу).

Владимир Милов.

 


Дата публикации: 14 ноября 2017
Количество просмотров: 8431
ЕЩЕ ПО ЭТОЙ ТЕМЕ >

Александр Бречалов уволил заместителя руководителя Главы Администрации и Правительства УР

06 апреля 2018 Указ об освобождении Андрея Лещинского от должности заместителя руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики опубликован на сайте республиканского правительства. Такое решение принято в связи с сокращением должности гражданской службы. Андрей Лещинский находился на этой должности с 2014 года

Удмуртские товары народного потребления будет тестировать Роскачество

12 декабря 2017 Региональный кабмин одобрил проект соглашения о сотрудничестве между Правительством Удмуртской Республики и автономной некоммерческой организацией "Роскачество". Об этом сообщает пресс-служба Главы и Правительства республики. Уполномоченным органом по исполнению соглашения определено региональное Министерство промышленности и торговли. По словам и.о. министра Виктора Лашкарёва, теперь удмуртские производители смогут претендовать на дополнительную поддержку в продвижении своей продукции

Алексей Навальный вновь посетит Ижевск

09 ноября 2017 Как сообщается в официальных группах сторонников политика в социальных сетях, Алексей Навальный вновь приедет на встречу со сторонниками в Ижевск 11 ноября в 14.00. Примечательно, что встреча, как и в других городах с недавнего времени, состоится на частной территории дома №73 по улице Ключевой поселок

ПОПУЛЯРНОЕ >

29 января 2018
Зиц-председатель и его зам До августа 2016 года республиканским Фондом капремонта (НО «Фонд капитального ремонта жилья в Удмуртской Республике») руководил Андрей Смирнов. На должность заместителя директора он ушел в связи с депутатским статусом, с тех пор обязанности директора Фонда исполняет некто Алексей Горбунов

15 марта 2017
Ижевские зоозащитники решили объединить свои усилия и учредили автономную некоммерческую организацию «Желтая бирка». Своей главной целью организация ставит снижение численности безнадзорных животных на территории Удмуртии путем осуществления программы «Отлов - Стерилизация - Возврат

09 ноября 2017
Информация о ликвидации лабораторий при медучреждениях Удмуртии уже полгода как стала кошмарным сном для медицинских  работников Удмуртии

16 февраля 2015
Ситуация с Павлом Титовым намного драматичнее, чем кажется. Сегодня многие задаются вопросом - что это? Суицид или криминал? Последует ли за этим серия «трагичных случаев» с представителями истеблишмента Удмуртии или это случайность? Но проблема в том, что при любом ответе для региона, а может, и для России в целом - это знак

12 марта 2019
8 Марта получают поздравления представительницы прекрасной половины человечества, а мы продолжаем освещать нелегкие трудовые будни женщин с совсем неженской профессией. Беляева Елена Викторовна, 1984 года рождения. В 2011 году закончила Вятский государственный гуманитарный университет. В 2012 году поступила на службу в МВД. До сентября 2017 года несла службу в отделе по обслуживанию территории Октябрьского района г. Ижевска Следственного управления УМВД России по г

12 ноября 2017
Вчера, 11 ноября, Алексей Навальный навестил Ижевск. На встречу с политиком прошло более 1300 человек. Как всё прошло – в наших фотографиях. Ранее мы писали о том, что полицейские забрали сцену для проведения мероприятия, но несмотря на это, встреча прошла прошла без провокаций. Из-за постоянных отказов Администрации города мероприятие провели на частной территории – в обычном ижевском дворе. Встреча началась с минуты молчания.  Фото: Брайан Эльфман

19 марта 2019
Интернет в России всегда был особой площадкой выражения определённой свободы граждан. Однако любая свобода несет за собой большую долю ответственности. Но в этом случае российское правительство увидело здесь скорее долю опасности в том, что эта «излишняя свобода» слова во всемирной паутине может быть использована гражданами против него самого. Так, меры по ограничению Интернета в России не заставили себя долго ждать: первые шаги начались еще в 2018 году

12 февраля 2015
Все больше современных специалистов в области градостроительства склоняются к тому, что наиболее правильное развитие современных городов это малоэтажное строительство – мы уже публиковали исследование, например, эколога Александра Торгушина, в котором подробно расписаны преимущества малоэтажки

03 октября 2017
МВД по УР начало две проверки по эпизодам с участием председателя Общественной палаты Ижевска Людмилы Гуляшиновой, а 13 членов Общественной Палаты написали письмо с предложением уйти с поста Председателя Общественной Палаты. 29 сентября у здания Администрации Ижевска состоялся одиночный пикет.  Молодой человек стоял у входа с плакатом «Обнальщикам не место в Общественной палате

31 января 2018
На днях федеральные «Новые Известия» опубликовали большое расследование о том, как в Удмуртии правоохранительные кланы наживаются на приватизации госсобственности. Головой спрута оказался экс-заместитель министра внутренних дел региона (начальник тыла) Сергей Наговицын