9-ый Апелляционный Арбитражный суд подверг критике практику Центробанка по отзыву банковских лицензий. Свое мнение судебная коллегия выразила в апелляционном определении по делу А40-88965/14. Где подобное решение ЦБ об отзыве лицензии у одного из банков судьи назвали «неадекватным».
«Оценив материалы дела, вмененные ответчиком нарушения в рамках указанной проверки, коллегия отмечает, что наличие всех необходимых условий для отзыва лицензий, указанных в статье 20 пункт 6 Закона, у ответчика не имелось, избранная Банком России мера воздействия в виде отзыва лицензии не адекватна допущенным заявителем нарушениям, а также характеру допущенных нарушений, причинам и условиям».
Как отметил суд, ЦБ при вынесении таких решений должен учитывать интересы самого банка и давать ему возможность воспользоваться гарантированными законом правами. К тому же ЦБ пошел не только против Российского, но и против международного законодательства, не учитывая «рекомендаций FATF», согласно которым, к финансовым учреждениям необходимо применять соответствующие уровню нарушения меры регулирования. Также решение ЦБ находится в противоречии с принципами эффективного банковского надзора Базельского комитета.
Напомним, что лицензия у рассматриваемого банка (Атлас Банк) была отозвана в мае 2014 года, ЦБ в пресс-релизе сослался на несоблюдение требований законодательства в области противодействия легализации доходов.
Случай уникален по своей природе, так как один из банков, впервые за последние годы, смог противостоять ЦБ и его повальному отзыву банковских лицензий.
Экс-заместитель министра финансов Алексей Саватюгин заметил, что ЦБ будет биться до последнего, он просто не может допустить существования таких формулировок в действующем судебном акте, учитывая свое положение регулятора в РФ.